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北京政協委員借力新機場加快京津冀同城化



政協委員連玉明。人民網 劉蘭 攝

  原標題：委員連玉明：借力新機場加快京津冀同城化 控制人口增長

  人民網北京1月16日電(劉蘭) 15日，北京市政協委員連玉明在政協北京市第十二屆委員會第二次會議記者會上為北京市"特大銀行信貸借款城市病"把脈開藥方。連玉明表示，北京要控制人口的無序、過快增長，必須縮減北京城市功能，推動不符合首都功能的產業外遷。

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  連玉明認為，作為特大城市，北京面臨人口、資源、環境與發展之間的矛盾，其中最大的矛盾就是人口無序、過快增長。連玉明分析說，造成北京市人口無序、過快增長的原因大約有三個，首先是北京擁有各種便利的就業機會和公共服務條件，吸引瞭越來越多的流動人口聚集在北京，其次是北京人口管理實行多個標準、多頭審批的管理體制。"通過研究發現，北京目前至少21個部門在管理人口。再加上首都的人口涉及到中央機關、國傢部委、軍隊、央企，這也是北京人口過快增長的另一個重要原因。" 另外，在交通規模、建設用地等方面，北京的政策調控也存在著重大失靈。"2005年土信貸宜蘭冬山土信貸國務院批準的北京城市規劃目標，北京遠遠沒有達到要求。"

  連玉明說，要控制人口的無序、過快增長，必須縮減北京城市功能，推動不符合首都功能的產業外遷。為此，他提出瞭"跳出人口調控人口，跳出北京發展北京"的理念。

  他說，"跳出人口調控人口"，就是減少流動人口集聚北京的可能性，必須要縮減北京城市功能，把不符合北京城市功能和過於集中在北京城區的產業往外遷移，比如醫療機構、中央部委科研機構、部分高校、央企的總部向北京周邊近郊區遷移。

  連玉明說，"跳出北京發展北京"，就是要解決北京和周邊城市的合作化發展問題，自覺地推動京津冀同城化和經濟一體化。以北京新機場為核心，把北京的大興、天津的武清、河北的廊坊的不同區域進行規劃，規劃成一個新區，使之成為京津冀一體化的先行區，推動北京城市規劃的重新設計，拉動北京經濟的發展。

新聞來源http://bj.house.sina.com.cn/news/2014-01-16/19032582793.shtml


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