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下月起我省107項審批可 先照後證
跑部門、蓋公章，令創業者頭痛不已，沒有提前得到政府部門的許可和審批，公司的籌建工作更是無法下手，後天起這一現象將得以改變。昨日，記者從省工商局獲悉，9月1日起，我省107項行政審批事項可先辦照後許可(先照後證)。相關業內企業傢表示，政策實施後，創業準備時間至少省一半。
■ 政策
東湖高新區等三個試點區
前置審批將進一步縮減
創業者隻要到工商部門領取一個營業執照，就可以從事一般性的生產經營活動，如果從事需要許可的生產經營活動，再到主管部門進行許可審批。下月起，在全省范圍內實行"先照後證"，即先辦理營業執照，後置審批107項行政審批事項，包括交通運輸、金融等十大類。
工商部門在核發"先照後證"事項營業執照時，將在經營范圍欄中標註"涉及許可經營項目，應取得相關部門許可後方可經營"字樣。不過，外商投資企業、直銷企業設立、餐飲服務行業等53項繼續作為工商登記前置審批(先證後照)事項。此外，"全民、集體企業、國有獨資公司"以及"小額貸款公司"仍需按現行規定經有關部門審批。新政實施後，我省保留的工商登記前置審批事項共計55項。
省工商局局長劉源超透露，武漢東湖新技術開發區、宜昌市、襄陽市作為深化改革的試驗區，將進一步減少工商登記前置審批項目。例如，武漢東湖新技術開發區下一步擬保留10個左右的登記前置審批項目、宜昌市確定保留前置審批項目13項。
■ 影響
創業準備周期縮短
企業能更早開業賺錢
在107項後置審批事項目錄中，也包括開旅行社。武漢春秋國際旅行社董事長齊心介紹，以往開一傢旅行社需先向旅遊局提交報告，同意後才能向工商申請營業執照等。一套流程下來，長則兩三個月，最短也要一個多月。"註冊登記改革後，開公司不僅不需要實繳驗資，現在還可以先拿營業執照，創業準備時間至少省瞭一半。"
省下的不僅是時間，對企業來說更是金錢。齊心表示，對一傢公司來說，能否提前一天拿到營業執照，也許就關乎這筆生意是否能做成。"提前一天營業就能多賺一天錢。"
"實行'先照後證'後除瞭縮短工商審批流程，也倒逼其他行政審批事項的精簡下放。"省工商局註冊分局局長王志軍表示，在"先證後照"的情況下，辦一個執照可能要花費幾個月甚至半年的時間，在等待過程中，因為不具有企業法人資格，創業者往往難以開展招工、貸款等前期籌備工作。"先照後證"的實施，一方面降低瞭準入門檻，方便創業者創業，另一方面，有利於創業者降低創業成本，縮短創業周期。
■ 監管
未獲得許可擅自經營依法查處
實施"先照後證"後，是否放松瞭對這些市場主體監管？省工商局表示，在實施新政後，政府相關部門將強化事中事後監管，按照"誰審批、誰監管"的原則，對未取得許可擅自從事許可項目經營活動的，將依法予以查處。
此外，工商登記機關與相關許可部門，將通過湖北省市場主體信用信息公示系統實行互聯互通。工商部門在公示平臺上實時公示市場主體登記註冊信息。
企業名稱預先核準(網上申報當天審批)
申請人提交所需全部申請材料，通過網上審批服務大廳按操作流程提出申請
預審 通過
在窗口提交資料
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三個工作日內
工商部門核發"先照後證"事項營業執照並在經營范圍欄中標註"涉及許可經營項目，應取得相關部門許可後方可經營"字樣
涉及許可審批的不涉及許可審批的
企業主體登記註冊信息通過審批系統送至相關部門審批，申請人憑身份證領取相關批車貸新竹竹東車貸文
辦件結束
新聞來源http://wh.house.sina.com.cn/news/2014-08-30/08324414831.shtml
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